В муниципальном районе Пестравский Самарской области система ОРВ внедрена среди предпринимательского сообщества. За период с 01.11.2021 по 31.10.2022 г. в муниципальном районе Пестравский было проведено и рассмотрено 10 оценок регулирующего воздействия (далее – ОРВ), а также 5 экспертиз нормативно-правовых актов.
Предпринимательское сообщество проявляет к каждому постановлению, проходящему процедуру ОРВ особое внимание. Объясняется это тем, что возможность подачи предложений и принятия их во внимание в процессе проведения ОРВ, позволяет индивидуальным предпринимателям сразу начинать вести свою хозяйственную деятельность при утверждении изменений, сократив временной промежуток.
Проведена оценка регулирующего воздействия проекта постановления «Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере регионального государственного экологического надзора в границах муниципального района Пестравский Самарской области на 2023 год».
Проект Постановления «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере регионального экологического надзора на территории муниципального района Пестравский Самарской области на 2023 год» подготовлен в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям» и подлежит утверждению решением уполномоченного должностного лица контрольно (надзорного) органа и введению в действие со дня его официального опубликования.
Проект Постановления «Об утверждении программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере регионального экологического надзора на территории муниципального района Пестравскийй Самарской области на 2023 год» представляет собой увязанный по целям, задачам, ресурсам и срокам осуществления комплекс профилактических мероприятий, обеспечивающих эффективное решение проблем, препятствующих соблюдению гражданами и организациями, деятельность, действия (бездействие) которых подлежат региональному государственному экологическому надзору (далее именуются – контролируемые лица), природоохранного законодательства.
Проектом Постановления согласно правилам профилактики предусматривается цели и задачи:
Цели разработки Программы и проведение профилактической работы:
- предупреждение нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможным нарушениям обязательных требований;
- формирование единого понимания выполнения обязательных требований и создание системы профилактики правонарушений, направленной на выявление и предупреждение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;
- повышение уровня правовой грамотности подконтрольных субъектов, в том числе путем доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
- мотивация подконтрольных субъектов к добросовестному поведению.
Проведение профилактических мероприятий Программы позволяет решить следующие задачи:
- выявление причин, факторов и условий, способствующих причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и недопущение нарушений обязательных требований, определение способов устранения или снижения рисков их возникновения;
- устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований;
- установление и оценка зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от особенностей конкретных подконтрольных субъектов (объектов) и присвоенного им уровня риска, проведение профилактических мероприятий с учетом данных факторов;
- создание системы консультирования подконтрольных субъектов;
- другие задачи в зависимости от выявленных проблем в регулируемой сфере и текущего состояния профилактической работы.
В соответствии с Положением о виде регионального государственного экологического контроля, утвержденном решением представительного органа, проводятся следующие профилактические мероприятия:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережений;
4) консультирование.
В целях оценки результативности Программы используются следующие количественные показатели и показатели качества:
- количество проведенных профилактических мероприятий;
- количество подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия;
- сокращение количества контрольных (надзорных) мероприятий при увеличении профилактических мероприятий при одновременном сохранении текущего (улучшении) состояния подконтрольной сферы;
- снижение количества однотипных и повторяющихся нарушений одним и тем же подконтрольным субъектом.
| Файл | Описание | Размер файла: |
|---|---|---|
 Программа государственного экологического надзора.rar | 269 Кб |
.jpg)
